Oтдел по делам обороны и правопорядка

П О Л О Ж Е Н И Е

Об отделе по делам обороны и правопорядка государственной администрации Ошской области

I . Общие положения

Отдел по делам обороны и правопорядка государственной администрации Ошской области (далее отдел) является структурным подразделением государственной администрации Ошской области и занимается изучением и внесением предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти и повышением эффективности их деятельности. Кураторство отделом осуществляет лично глава государственной администрации — губернатор Ошской области.

В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и постановлениями Правительства Кыргызской Республики, распоряжениями и поручениями Премьера-министра Кыргызской Республики, постановлениями, распоряжениями и поручениями главы государственной администрации Ошской области – губернатора, Регламентом и регламентом по работе с документами государственной администрации Ошской области, а также настоящим положением.

В состав отдела входят заведующий отделом, заведующий сектором мобилизационного резерва, главные и ведущие специалисты.

II . Основные направления деятельности отдела 

2.1. Отдел согласно компетенции занимается вопросами: контроля и координации деятельности оборонных и правоохранительных органов Ошской области; борьбы с религиозным и политическим экстремизмом; информационной и пограничной безопасности; обороноспособности и мобилизационным резервом.

2.2. Отдел в своей деятельности взаимодействует с отделами и другими структурными подразделениями государственной администрации Ошской области: представительствами генеральной прокуратуры и МВД Кыргызской Республики, ЮРУ АКН, прокуратурой Ошской области, Ошским областным судом и осуществляет координации деятельности оборонных и правоохранительных органов области: УГКНБ по Ошской области, УВД, управление юстиции, управление судебного департамента, управление службы финансовой полиции, военными комиссариатами Ошской области, ЮГВ МО КР, ЮРУ ПС КР, ВВ МВД КР, СИЗО – 5 (ОУИН) министерства юстиции КР, войсковыми частями МЧС КР.

2.3. Отдел по делам обороны и правопорядка в пределах своей компетенции осуществляет:

-организует работу Координационного совещания по координации деятельности правоохранительных органов области;

- участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения обороноспособности государства обеспечения безопасности личности, общества и государства, охраны общественного порядка, борьбы с религиозным и политическим экстремизмом, борьбы с преступностью, коррупцией и контрабандой, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за исполнением областными предприятиями и организациями, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления Ошской области Законов Кыргызской Республики, Указов и Распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, постановлений (носящий нормативно-правовой характер) и распоряжений главы государственной администрации губернатора – Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

-участие в совершенствовании деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- участие в формировании и реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Ошской области, деятельность которых относится к компетенции отдела;

- проведение экспертизы и подготовка проектов постановлений и распоряжений главы государственной администрации губернатора — Ошской области органом исполнительной власти по вопросам мобилизационного резерва;

- информационное обеспечение главы государственной администрации — губернатора Ошской области о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- рассмотрение поступающих в отдел писем, жалоб и других обращений лиц, организаций, учреждений и предприятий, контроль за исполнением принятых по ним решений и поручений.

2.4. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:

- представлять аппарат государственной администрации Ошской области в отношениях с государственными, общественными и иными органами и организациями, а также лицами, обращающимися в государственную администрацию Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- контролировать исполнение Законов Кыргызской Республики, Указов и Распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, постановлений (носящих нормативно-правовой характер) и распоряжений главы государственной администрации — губернатора Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела, вносить в установленном порядке предложения по поощрению лиц, отличившихся в деле их исполнения, и наказанию лиц, виновных в их ненадлежащем исполнении;

- вносить в соответствии с Конституционным законом Кыргызской Республики на рассмотрение главы государственной администрации губернатору — Ошской области предложения по разработке и реализации государственной политики, деятельности органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать в установленном порядке у государственных, общественных и иных органов и организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в государственную администрацию Ошской области, необходимую документацию и информацию, в том числе секретную, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- заслушивать в отделе информацию руководителей и должностных лиц курируемых отделом органов исполнительной власти об их деятельности по исполнению Законов Кыргызской Республики, Указов и Распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, постановлений (носящий нормативно-правовой характер) и распоряжений главы государственной администрации – губернатора Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- участвует во взаимодействии с отделом организационной работы и местного самоуправления аппарата государственной администрации Ошской области в подборе и расстановке кадров в формировании и организации работы с резервом кадров руководящего звена в курируемых отделом органах исполнительной власти;

- проводить самостоятельно, а при необходимости — совместно с соответствующими структурными подразделениями аппарата областной государственной администрации, проверки исполнения Законов Кыргызской Республики, Указов и Распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, постановлений (носящий нормативно-правовой характер) и распоряжений главы государственной администрации — губернатора Ошской области органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществлять, во взаимодействии с отделами областной государственной администрации, контроль и проверку исполнения требований секретного делопроизводства и соблюдения сотрудниками аппарата режима секретности;

- привлекать, при необходимости, к работе отдела организации и лиц, компетентных в вопросах обеспечения обороноспособности государства, обеспечения безопасности личности, общества и государства, охраны общественного порядка, борьбы с религиозным и политическим экстремизмом, борьбы с преступностью, коррупцией и контрабандой, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- поддерживать по поручению главы государственной администрации — губернатора Ошской области рабочие контакты с представителями международных организаций, сотрудниками дипломатических и иных представительств зарубежных государств в Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществлять иные полномочия, предоставляемые отделу согласно постановлениям и распоряжениям Правительства, распоряжениям и поручениям главы государственной администрации — губернатора Ошской области.

  III . Распределение функциональных обязанностей между ответственными работниками отдела.

3.1. Заведующий отделом

- осуществляет общее руководство отделом, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел. В этих целях:

- руководит деятельностью отдела и представляет отдел в отношениях с государственными, общественными и иными органами и организациями, а также лицами, обращающимися в государственную администрацию Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- планирует и организует работу отдела;

- определяет функциональные обязанности сотрудников отдела;

- представляет главе государственной администрации губернатору – Ошской области предложения о структуре и штатной численности отдела, назначении на должность и освобождении от должности сотрудников отдела;

- обеспечивает высокую организованность и надлежащую служебную дисциплину;

- вносит предложения о поощрении сотрудников отдела, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, организует профессиональное обучение и переподготовку сотрудников, их социальное обеспечение;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

- проводит совещания отдела по организации его работы и по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- организует взаимодействие с управлениями и отделами аппарата государственной администрации Ошской области;

- участвует на заседаниях, на совещаниях у руководителя аппарата и главы государственной администрации- губернатора Ошской области;

- запрашивает в установленном порядке у государственных органов, учреждений, организаций и предприятий необходимую документацию и информацию, в том числе секретную, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- вносит предложения главе государственной администрации — губернатору Ошской области об откомандировании специалистов из курируемых отделом органов исполнительной власти для работы в отделе;

- заслушивает руководителей и должностных лиц курируемых отделом органов исполнительной власти об их деятельности по исполнению Законов Кыргызской Республики, Указов и Распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений главы государственной администрации — губернатора Ошской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- вносит на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики, главы государственной администрации — губернатора Ошской области предложения по разработке и реализации государственной политики, деятельности органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществляет иные функции, возлагаемые на него главой государственной администрации — губернатором Ошской области и руководителем аппарата государственной администрации Ошской области.

3.2. Заведующий сектором мобилизационного резерва отдела:

Сектор мобилизационного резерва является структурным подразделением отдела и возглавляется заведующим сектором.

Заведующий сектором:

- руководит деятельностью сектора мобилизационного резерва и в том числе контроль исполнения документов текущего делопроизводства по вопросам обороны и мобилизации;

- проводит экспертизу и подготавливает проекты постановлений и распоряжений главы государственной администрации — губернатора Ошской области органом исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- разрабатывает планы формирования, приведения в боевую готовность и планы боевого использования резервного полка;

- организовывает и проводит учебно-методические сборы с военнообязанными запаса;

- осуществляет контроль за наличием, качеством хранения вооружения и военно-технического имущества резервного полка;

- разрабатывает планы проведения штабных тренировок, командно-штабных учений, батальонных и ротных тактических учений;

- организует переписку с вышестоящими штабами, составляет доклады и донесения;

- изучает морально-деловые качества, соответствие должности предназначенных в полк офицеров и сержантов;

- разрабатывает обязанности руководящих должностных лиц полка;

- ежемесячно уточняет планы боевой и мобилизационной готовности;

- руководит отмобилизованием и приведением резервных подразделений в боевую готовность;

- совместно с военными комиссариатами осуществляет развёртывание пунктов встречи и приёма личного состава и техники отраслей экономики;

- принимает мобилизационные ресурсы, поступающие в организационное ядро, и распределяет их по объектам работ;

- приводит к присяге военнообязанных запаса, ранее не принимавших её;

- организовывает проведение строевого смотра резервных подразделений области;

- занимается вопросами пограничной безопасности;

- несет персональную ответственность за исполнение поручений, за качественную и своевременную подготовку проектов постановлений, распоряжений и поручений губернатора, заведующего отдела по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- рассматривает поступающие в отдел письма, жалобы и другие обращения граждан, организаций, учреждений и предприятий, контролирует исполнение принятых по ним решений или поручений;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела, по поручению заведующего отдела;

- при отсутствии заведующего отдела исполняет его обязанности.

3.3. Главный специалист отдела по работе с правоохранительными и фискальными органами :

- организует работу Координационного совещания по координации деятельности правоохранительных органов области;

- ведет номенклатуру дел отдела и обеспечивает контроль исполнения решений, принятых главой государственной администрации области;

- принимает участие в подготовке информационно-аналитических и прогнозных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- имеет право, по поручению заведующего отдела присутствовать на заседаниях, в том числе закрытых государственной администрации Ошской области, а также коллегий органов исполнительной власти при рассмотрении на них вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- имеет право, в пределах компетенции отдела, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний государственной администрации Ошской области, коллегий органов исполнительной власти, запрашивать у государственных, общественных и иных органов и организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в государственную администрацию Ошской области, необходимую документацию и информацию;

- принимает участие в подготовке проектов постановлений, распоряжений и поручений губернатора и других информационных материалов;

- обязан изучать и знать нормативно-правовую базу деятельности курируемых отделом органов исполнительной власти;

- несет персональную ответственность за исполнение поручений, за качественную и своевременную подготовку проектов постановлений, распоряжений и поручений губернатора, заведующего отдела по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- рассматривает поступающие в отдел письма, жалобы и другие обращения граждан, организаций, учреждений и предприятий, контролирует исполнение принятых по ним решений или поручений;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела, по поручению заведующего отдела.

3.4. Главный специалист отдела по работе с правоохранительными органами :

- обеспечивает контроль за выполнением документов и ведением делопроизводства в отделе;

- участвует по поручению заведующего отдела в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных;

- выполняет задания и поручения заведующего отдела, осуществляет контроль за работой и соблюдением трудовой дисциплины в отделе;

- готовит информационно-аналитические, прогнозные и другие информационные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- имеет право, по поручению заведующего отдела, присутствовать на заседаниях, в том числе закрытых, государственной администрации Ошской области, а также коллегий органов исполнительной власти при рассмотрении на них вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- имеет право, в пределах компетенции отдела, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний государственной администрации Ошской области, коллегий органов исполнительной власти, запрашивать у государственных, общественных и иных органов и организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в государственную администрацию Ошской области, необходимую документацию и информацию;

- проводит экспертизу и готовит проекты постановлений, распоряжений и поручений губернатора, руководителя аппарата по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- обязан изучать и знать нормативно-правовую базу деятельности курируемых отделом правоохранительных органов;

- несет персональную ответственность за исполнение поручений, за качественную и своевременную подготовку проектов постановлений, распоряжений и поручений губернатора по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела, по поручению заведующего отдела.

3.5. Ведущий специалист отдела по работе с секретными документами:

ведет секретные делопроизводства и осуществляет контроля и исполнения входящих и исходящих документов отдела;

- ведет номенклатуру дел отдела и обеспечивает контроль исполнения принятых решений;

- принимает участие в подготовке информационно-аналитических и прогнозных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- имеет право, по поручению заведующего отдела присутствовать на заседаниях, в том числе закрытых государственной администрации Ошской области, а также коллегий органов исполнительной власти при рассмотрении на них вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- имеет право, в пределах компетенции отдела, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний государственной администрации Ошской области, коллегий органов исполнительной власти, запрашивать у государственных, общественных и иных органов и организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в государственную администрацию Ошской области, необходимую документацию и информацию;

- обязан изучать и знать нормативно-правовую базу деятельности курируемых отделом органов исполнительной власти;

- несет персональную ответственность за исполнение качественную и своевременную подготовку проектов постановлений, распоряжений и других документов отдела;

- рассматривает поступающие в отдел письма, жалобы и другие обращения граждан, организаций, учреждений и предприятий, контролирует исполнение принятых по ним решений или поручений;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела, по поручению заведующего отдела.

3.6. В процессе работы отдела заведующий отделом может вносить оперативные изменения в распределение обязанностей среди сотрудников отдела по курируемым направлениям их деятельности исходя из задач, поставленных перед отделом.

IV . Исключительные случаи привлечения работников отдела к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Сотрудники отдела в выходные и нерабочие праздничные дни могут быть привлечены в рамках законодательства Кыргызской Республики для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа государственной администрации области или отдела (по согласованию).